Konkrečiau apie nekonkrečią turgaus situaciją

„Santakoje“ išspausdinę straipsnį „Aistros dėl Vilkaviškio turgaus nerimsta“ (2025-05-30, Nr. 41) sulaukėme dėl savo likimo susirūpinusių Vilkaviškio miesto turgavietės prekiautojų laiško. Jie teigė, kad straipsnyje apie turgavietės uždarymą pateikta ne visa svarbi informacija ir prašė artimiausiame „Santakos“ numeryje jį papildyti „trimis punktais, jų neredaguojant, neiškarpant ir pateikiant pilna apimtimi“.

Turime pripažinti, kad pastarosios sąlygos įvykdyti nepavyko. Straipsnis buvo autorinis, ir jį papildyti svetimais teiginiais būtų neteisinga ir neetiška. Be to, redakcijai pateiktą informaciją privalu patikrinti. Kita vertus, operatyviai, be konteksto laikraštyje išspausdinus minėtus tris punktus, daugiau aiškumo šioje probleminėje situacijoje tikrai neatsirastų. Todėl nusprendėme laišką persiųsti rajono Savivaldybei, kad konkrečiai atsakytų į prekybininkų iškeltus klausimus.

Pateikiame Vilkaviškio turgavietės bendruomenės laiško punktus ir Savivaldybės administracijos atsakymus.

KLAUSIMAS. Susitikimo su Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos atstovais ir meru Algirdu Neiberka metu sužinojome, kad maždaug prieš mėnesį Taryboje buvo priimtas sprendimas padidinti leidžiamą užstatyti plotą Vilkaviškio turgavietės sklype nuo 500 iki 3 000 kvadratinių metrų. Šis sprendimas atveria kelią prekybos centro statybai ir turgavietės uždarymui.

ATSAKYMAS. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2025 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. B-TS-829 „Dėl Vilkaviškio miesto teritorijos bendrojo plano dalies koregavimo plano patvirtinimo“ buvo patvirtintas Vilkaviškio miesto teritorijos bendrojo plano dalies koregavimo planas. Juo buvo pakeisti žemės sklypo, esančio Vilkaviškyje, S. Daukanto g. 2, privalomieji reglamentai. Sklype numatyta galimybė statyti iki 3 000 kv. m pastatą vietoj numatytų galiojančiame bendrajame plane 500 kv. m.

Bendrojo plano dalies koregavimo procedūros buvo pradėtos 2024 m. rugpjūčio 16 d., atsižvelgiant į planavimo iniciatoriaus UAB „Jongra“ pateiktą prašymą. Informacija apie planavimo organizatoriaus priimtą sprendimą dėl teritorijų planavimo proceso inicijavimo bei sprendimo projekto dėl Vilkaviškio miesto bendrojo plano koregavimo pradžios ir planavimo tikslų buvo paskelbta visuomenei Savivaldybės interneto svetainėje, tačiau jokių pastabų nebuvo gauta.

Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2024 m. rugsėjo 24 d. įsakymu buvo patvirtinta inicijavimo pagrindu koreguojamo Vilkaviškio miesto bendrojo plano dalies, apimančios 1,5027 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. 3963/0008:1), planavimo darbų programa.

Parengtas Bendrojo plano koregavimo plano projektas 2025-02-07 Savivaldybės salėje taip pat buvo viešinamas visuomenei (pastabų negauta), suderintas su atitinkamomis institucijomis, gautos teigiamos Teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos išvados su teikimu tvirtinti Savivaldybės tarybai.

KLAUSIMAS. Paklausus apie naujos turgavietės įrengimo galimybes ir datas, meras Algirdas Neiberka aiškiai ir nedviprasmiškai atsakė, kad bet kokie naujos turgavietės planavimo ar įrengimo darbai prasidėtų tik uždarius esamą turgavietę, kas, mūsų manymu, užtruktų itin ilgai. Jau vien dokumentų, tokių, kaip žemės paskirties keitimas, detaliojo plano rengimas, statybos leidimai, viešieji darbų pirkimai ir t. t. užtruktų metus, o gal ir ilgiau. Mes tiek laukti tikrai negalime, nes mūsų verslai žlugtų iš karto.

ATSAKYMAS. Konkrečiau apie naujos turgavietės įrengimo terminus galima kalbėti tik tuomet, kai įvyks nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sandoris.

Teoriškai, įvykus sandoriui, naujų statinių statyba ir esamo turgaus veikla iš karto nebūtų nutraukta, todėl laikotarpis, kol būtų rengiamas projektas naujo statinio statybai bei gautas statybos leidimas, užtruktų ne mažiau kaip 12 mėnesių, per šį terminą ir būtų įrengta nauja teritorija turgaus veiklai vykdyti. Žemės sklypo formavimo darbai naujojo turgaus įrengimui jau pradėti.

KLAUSIMAS. Mes manome, kad Administracijos direktoriaus Vito Gavėno pateikta informacija, jog Savivaldybė teisiškai negali turgavietės pirkti ir administruoti, yra netiksli. Pirkimas yra galimas, remiantis viešuoju interesu, kurį puikiai atitinka daugiau kaip 200 smulkiųjų verslininkų ir augintojų. Darbo vietų išsaugojimas yra būtinas, todėl kviečiame šį klausimą įtraukti į rajono Tarybos darbotvarkę, įtraukiant ir mus bei kitus visuomenės atstovus su galimybe posėdyje pasisakyti.

ATSAKYMAS. Vietos savivalda grindžiama teisėtumo principu, o tai reiškia, kad Savivaldybės institucijų ir įstaigų veiklą apibrėžia Konstitucija, įstatymai ir kiti teisės aktai.

Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 6 straipsnio 5 punkte nustatyta, kad savivaldybės turtą gali įgyti pagal sandorius, tačiau laikantis viešosios teisės principo – sandoriai dėl savivaldybės turto įgijimo turi būti sudaromi tik teisės aktų, reglamentuojančių disponavimą valstybės ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir būdais. Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų įsigijimo arba nuomos ar teisių į šiuos daiktus įsigijimo tvarkos aprašo 49 punkte nurodyta, kad Nekilnojamųjų daiktų įsigijimo nuosavybėn kaina negali daugiau kaip 10 proc. viršyti rinkos vertės, nustatytos atlikus individualų turto vertinimą.

Šiuo atveju UAB „Jongra“ parduodamo nekilnojamojo turto – Vilkaviškio turgavietės kaina – 800 tūkst. Eur, kai minėto objekto vidutinė rinkos vertė valstybės įmonės Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenimis yra 136,6 tūkst. Eur, o atlikus individualų turto vertinimą nustatyta 175 tūkst. Eur vertė.