{"id":59385,"date":"2015-08-17T09:58:47","date_gmt":"2015-08-17T06:58:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.17047165566933.sritis.lt\/index.php\/2015\/08\/17\/policijai-darbu-pakanka\/"},"modified":"2015-08-17T09:58:47","modified_gmt":"2015-08-17T06:58:47","slug":"policijai-darbu-pakanka","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/2015\/08\/17\/policijai-darbu-pakanka\/","title":{"rendered":"Policijai darb\u0173 pakanka!"},"content":{"rendered":"

<\/em><\/p>\n

Vidaus reikal\u0173 ministras S.Skvernelis „didina apsukas“ – pan\u016bdo u\u017edaryti Migracijos departament\u0105. <\/p>\n

Kai Lietuvoje (ir pasaulyje) aktualiausia problema emigracija ir imigracija! Net ir „argument\u0173“ surado – reikia naikinti, nes tiek Sienos apsaugos tarnyboje, tiek Policijoje, tiek Migracijos departamente didel\u0117 netvarka. Prieita iki to, kad karšt\u0105 S.Skvernelio aktyvum\u0105 Prezident\u0117 Dalia Grybauskait\u0117 pavadino “policiniais metodais“. <\/a> <\/p>\n

Klausimas, jei tvarkos n\u0117ra niekur, vien\u0105 departament\u0105 panaikinus, kituose tvarka atsiras savaime? Keistoki minties vingiai. Reikia sutikti, ankstesni ministrai migracijoje pridirbo priva\u010di\u0173 ir partini\u0173 kebekni\u0173. O štai dabartinis daug nesukdamas galvos, „sprend\u017eia“ smagiai kaip Makedonietis: šmaukšt, ir mazgas nukirstas. Puiku. Bet yra ir antra, pamokan\u010dioji, šios istorijos pus\u0117. A.Makedonietis Azij\u0105 labai trumpai vald\u0117 tod\u0117l, kad Gordijaus mazg\u0105 ne išrišo, o nukirto, tokia buvusi pranašyst\u0117. Kvie\u010diu \u012f\u017ei\u016br\u0117ti ir \u010dia paralel\u0119. <\/p>\n

Daugelis „švie\u017ei\u0173“ ministr\u0173 stengiasi tapti „naujomis šluotomis“. Bet šioji situacija n\u0117ra tik ministro kompetencijos lygmens. Tod\u0117l nustebino ir Vyriausyb\u0117, ka\u017ekod\u0117l atsainiai ir neatsakingai pritarusi si\u016blymui naikinti Migracijos departament\u0105. Ministr\u0105 galima suprasti – \u012fprat\u0119s tarnauti statutiškai. Tai net Prezident\u0117 pasteb\u0117jo. Ta\u010diau privalu paklausti, kod\u0117l giliau problemos neanalizavo Vyriausyb\u0117? Kod\u0117l ne\u012fvertino esminiai besikei\u010dian\u010di\u0173 globalios migracijos reiškini\u0173? Kod\u0117l pamiršo m\u016bsiškius, lietuviškus r\u016bpes\u010dius, virstan\u010dius nebeištaisoma demografine b\u016bkle? <\/p>\n

Lietuvoje emigracija tapo g\u0105sdinanti. Net tarptautin\u0117s organizacijos mus jau \u012fsp\u0117ja, kad po 15 met\u0173 \u017eenkliai nebetur\u0117sime net dviej\u0173 milijon\u0173 gyventoj\u0173. Netenkame Tautos, pa\u010di\u0173 aktyviausi\u0173 ir darbingiausi\u0173 \u017emoni\u0173. Jie spar\u010diai integruojasi kituose kraštuose ir nebe\u017eada gr\u012f\u017eti. Tragiška \u017einia: 25-34 met\u0173 am\u017eiaus lietuvi\u0173 u\u017esienyje gyvena tris kartus daugiau nei Lietuvoje. <\/p>\n

Lietuvoje emigracija – nacionalinio saugumo klausimas. Pirmaeilis <\/b> ! <\/b> <\/p>\n

Dabartinio depatamento pirmtaku laikytinas 1919 m vidaus reikal\u0173 ministro Jono Vileišio \u012fsteigtas Pilie\u010di\u0173 apsaugos departamentas. Tarybiniais laikais, suprantama, tokio nebuvo, o atgavus nepriklausomyb\u0119, 1992 m. gegu\u017e\u0117s 21 d. v\u0117l atkurtas Migracijos departamentas (MD). Nuo 2000 m. departamentas tapo civiline! viešojo administravimo \u012fstaiga, o po met\u0173 \u012fgijo juridinio asmens teises. <\/p>\n

„Šiuo metu Migracijos departamentas yra centrin\u0117 institucija, kuri \u012fgyvendina valstyb\u0117s politik\u0105 migracijos (išskyrus ekonomin\u0119 migracij\u0105) srityje bei aptarnauja šios politikos formavim\u0105 ir \u012fgyvendinim\u0105“ – parašyta MD tinklapyje, bet praktikoje taip neb\u0117ra. Dar 2010 metais departamentas vieno li\u016bdnokai pagars\u0117jusio ministro prad\u0117tas griauti, šiais metais kito ministro gali b\u016bti pribaigtas. <\/p>\n

Tokia trumpa istorija. Ta\u010diau štai kas \u012fdomu. Ministro MD naikinimo argumentacijose pribrai\u017eyta schem\u0173, kaip trys departamentai dubliuoja tas pa\u010dias funkcijas. O funkcijos ir statutin\u0117s, ir civilin\u0117s. \u010cia b\u016btina akcentuoti, kad kai kuri\u0173 specifini\u0173 (policini\u0173) funkcij\u0173 (nelegal\u0173 gaudymas, išsiuntimas, tikrinimas, kontrol\u0117, sien\u0173, centr\u0173 apsauga ir t.t.) niekas kitas ir negali atlikti, kaip tik Policijos departamentas ar Sienos apsaugos tarnyba. <\/p>\n

Panaikinus Migracijos departament\u0105, Policijai ir Sienos apsaugos tarnybai ne savo kompetencijos darb\u0173 bei nestatutini\u0173 darbuotoj\u0173 tekt\u0173 prisiimti gerokai daugiau. Pavyzd\u017eiui, dabar Vilniaus apskrities policijos komisariatas kuruoja Lietuvoje esan\u010dias 48 migracijos tarnybas, kuriose 498 pareigyb\u0117s, iš kuri\u0173 net 402 pareigyb\u0117s nestatutin\u0117s. Tai nesuprantama, kadangi iki šiol policija energingai gindavosi jai primetam\u0173 „svetim\u0173“ funkcij\u0173, o dabar, vaizd\u017eiai kalbant, jose pask\u0119s. Ir nieko, viskas ramu. Kabinetin\u0117 policija – policija? O gal geriau, kad statutin\u0117s organizacijos vykdyt\u0173 tik j\u0173 tiesiogines statutines funkcijas? T.y., kad kiekvienas dirbt\u0173 savo darb\u0105. <\/p>\n

Steigiant Migracijos departament\u0105 visos migracijos tarnybos pagal id\u0117j\u0105, funkcijas ir logik\u0105 tur\u0117jo pereiti departamento pavaldumui. To ne\u012fvyko, net atvirkš\u010diai, stebina pastangos strategin\u012f migracijos valdym\u0105 Lietuvoje „sustatutinti“, papras\u010diau – sukarinti. Tai ne tik nemodernu, neeuropietiška bet, neatmestina, \u017eingsnis praeitin, kai pasus kontroliavo uniformuoti \u017emon\u0117s. <\/p>\n

Pagal si\u016blom\u0105 „reformos“ projekt\u0105 bus steigiami nauji padaliniai Vidaus reikal\u0173 ministerijoje, Policijos departamente ir Sienos apsaugos tarnyboje. Šokiruoja Policijos departamente planuojamas migracijos politikos strukt\u016brinis padalinys. Lietuvos valstyb\u0117s migracijos politik\u0105 strateguos policija!!! <\/p>\n

Europos Komisijos komunikate (COM(2015) 240 final) sakoma: „Visi dalyviai – valstyb\u0117s nar\u0117s, ES institucijos, tarptautin\u0117s organizacijos, pilietin\u0117 visuomen\u0117, vietos vald\u017eios institucijos ir tre\u010diosios šalys – turi dirbti drauge, kad bendra Europos migracijos politika tapt\u0173 realybe”. Kyla nat\u016bralus klausimas – kas Lietuvai atstovaus tame bendrame su Europos valstyb\u0117mis ir institucijomis kasdieniniame darbe? Gal Policijos departamento? Gal Valstyb\u0117s sienos apsaugos tarnybos nestatutiniai darbuotojai – specialistai? Puikiai suprantame, kad nei vienas variantas neatrodo rimtai. <\/p>\n

LR Seime sudaryta nuolatin\u0117, komiteto teis\u0117mis veikianti parlamentin\u0117s valstyb\u0117s lygiu Lietuvos Respublikos Seimo Migracijos komisija. O štai Lietuvos vykdomojoje vald\u017eioje – vyriausybiniu lygiu – migracijos reikalus tvarko net penkios ministerijos – Vidaus reikal\u0173, Socialin\u0117s apsaugos ir darbo, Švietimo ir mokslo, \u016akio, U\u017esienio reikal\u0173, bei eil\u0117 kit\u0173 \u012fstaig\u0173. <\/p>\n

Valstyb\u0117s Kontrol\u0117 (2015 m. gegu\u0163\u0117s 25 d. Nr. IT-4), nurodydama eil\u0119 konkre\u010di\u0173 tr\u016bkum\u0173, \u017ealingai besidubliuojan\u010di\u0173 funkcij\u0173, akcentuoja, kad „nepakankamai koordinuojamas Lietuvos migracijos politikos gair\u0117se numatyt\u0173 tiksl\u0173 \u012fgyvendinimas“. <\/p>\n

Europos valstyb\u0117se v <\/b> yksta aktyvus situacijos pervertinimas. Migracijos procesai ple\u010diasi, gil\u0117ja, tampa vis sud\u0117tingesni. Valstyb\u0117se paj\u0117gos konsoliduojamos kaip b\u016btinyb\u0117. Tod\u0117l m\u016bs\u0173 Vyriausyb\u0117s pastangos atsisakyti atskiros migracij\u0105 koordinuojan\u010dios strukt\u016bros yra steb\u0117tinas dabartinio ir tarptautinio konteksto nesuvokimas. Pasaulyje šiandien vien pab\u0117g\u0117li\u0173 virš penkiasdešimties milijon\u0173! Li\u016bdna, tam nepritariu, bet realiai tik\u0117tina, prival\u0117sime ir mes ne vien\u0105 „doz\u0119“ priimti. <\/p>\n

Valstybinis m\u0105stymas turi jud\u0117ti ne naikinimo, o modernios vadybos k\u016brimo vektoriumi. Tai madinga ir pastaruoju metu da\u017enai akcentuoja Premjeras. Lietuvai gyvybiškai reikalinga strategin\u0117, k\u016brybinga, nestandartiškai m\u0105stanti ir turinti \u012fgaliojimus Vyriausyb\u0117s strukt\u016bra. \u012evertinant ši\u0105 nacionaliniam saugumui pavojing\u0105 bei gr\u0117sming\u0105 situacij\u0105 kiek pav\u0117luotas, b\u016btinas ir optimalus sprendimas – Migracijos ministerijos steigimas. Precedent\u0105 turime – suvokus momentin\u012f strategin\u012f poreik\u012f u\u017etikrinti Lietuvos energetikos stabilum\u0105 suma\u017einant šalies energetin\u0119 priklausomyb\u0119 nuo vieno duj\u0173 šaltinio – Rusijos, skubiai buvo \u012fsteigta Energetikos ministerij\u0105. Kuri, atrodo, šiandien jau gal\u0117t\u0173 gr\u012f\u017eti atgal \u016akio ministerijos globon. <\/p>\n

Dabar turime daug aktualesn\u0119 strategij\u0105 – išsaugoti\/gr\u0105\u017einti \u017emones, taut\u0105 ir valstyb\u0119. Papildom\u0173 resurs\u0173 nereikia, viskas yra, tik reikia ne skaldyti, o konsoliduoti \u012f vienas rankas. Taip bus netgi sutaupyta, optimizuosis kokyb\u0117, kai kiekviena strukt\u016bra dirbs tik savo darb\u0105. Politinis sprendimas jau yra, tai „Nacionalinis parlamentini\u0173 partij\u0173 susitarimas d\u0117l emigracijos“, siekiantis, kad 2025 metais Lietuvoje gyvent\u0173 3, 5 milijono \u017emoni\u0173. Belieka laukti skubi\u0173 praktini\u0173 veiksm\u0173. <\/p>\n

Beje, tik šiais metais nauj\u0105 precedent\u0105 turime ir Europoje. Šveicarijoje 2015 m. sausio 1 d. buv\u0119s Federalinis migracijos biuras reorganizuotas \u012f Valstybin\u012f migracijos sekretoriat\u0105, tuo jam suteikiant aukštesn\u012f status\u0105. Galima neabejoti, tuo pa\u010diu keliu bus priverstos pasukti ir kitos šalys. <\/p>\n

Me\u010dislovas Zas\u010diurinskas <\/p>\n

LR Seimo narys <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Vidaus reikal\u0173 ministras S.Skvernelis „didina apsukas“ – pan\u016bdo u\u017edaryti Migracijos departament\u0105. Kai Lietuvoje (ir pasaulyje) aktualiausia problema emigracija ir imigracija! Net ir „argument\u0173“ surado – reikia naikinti, nes tiek Sienos… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"pmpro_default_level":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_FSMCFIC_featured_image_caption":"NULL \/ NULL","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[97],"tags":[],"class_list":["post-59385","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nuomones","pmpro-has-access"],"featured_image_urls":{"full":"","thumbnail":"","medium":"","medium_large":"","large":"","1536x1536":"","2048x2048":"","post-thumbnail":"","visualnews_post_thumb":"","woocommerce_thumbnail":"","woocommerce_single":"","woocommerce_gallery_thumbnail":""},"author_info":{"info":["admin"]},"category_info":"Nuomon\u0117s<\/a>","tag_info":"Nuomon\u0117s","comment_count":"0","jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59385","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59385"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59385\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59385"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59385"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.santaka.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59385"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}